保护秘鲁民众钱包的提议：燃油补贴能否抑制通胀？【秘鲁新世界日报】

　　【本报讯】秘鲁前经济和财政部长瓦尔多·门多萨 (Waldo Mendoza) 近日做客 RPP 电视台的“人人共享的经济”节目，就秘鲁面临的宏观经济风险发出警告。这些风险源于厄尔尼诺现象、天然气供应限制和国际冲突等内外冲击的叠加效应。门多萨认为，这些因素可能使秘鲁陷入“滞胀”，即通胀与经济衰退并存的局面。

当被问及国家是否应该干预时，门多萨坚持认为，宏观经济政策必须采取行动，防止这些暂时性影响对生产和民众购买力造成永久性损害。

稳定基金：必要的补贴？

这位前部长提出的缓解物价上涨的主要方案是实施或加强燃油价格稳定基金 (FEPC)。门多萨解释说，该机制本质上是一种战略性的临时补贴。

门多萨表示：“我们正在实施一项燃油价格稳定基金，这笔资金用于补贴燃油价格，使其保持稳定，避免价格上涨。危机过后，补贴将取消。”

这项技术的具体操作是，政府设定一个燃油价格“限价区间”。当国际油价上涨超过该区间时，政府会提供资金，以避免消费者受到冲击；当油价下跌时，政府收回投资。然而，门多萨强调，这项措施不应是永久性的，因为过去曾有人批评该基金在不需要时仍然有效，从而失去了其稳定油价的作用。

为什么不提供直接补贴呢？

尽管门多萨承认某些特定行业会受到影响，例如受压缩天然气（CNG）成本影响的出租车司机，但他对直接补贴或定向补贴持谨慎态度。他认为，更有效的做法是在宏观经济层面进行干预，直接与加油站的批发商进行谈判。

“情况更复杂；这些事情（债券）是在宏观经济层面，也就是批发加油站层面进行的。如果批发商不提高燃油价格，零售商也不会看到价格上涨，”这位经济学家解释道。

干预的财政成本

干预以稳定价格必然会带来财政成本。门多萨承认，这可能会使今年实现1.8%的财政赤字目标更加困难，但他认为，危机时期的首要任务必须是稳定。

“这就是宏观经济政策的作用所在；它是为了在困难时期采取行动，即使这意味着财政赤字的减少，”他指出。

为了配合这一策略，门多萨建议，中央储备银行（BCR）也应发挥关键作用，利用其储备来防止汇率剧烈波动，这将有助于缓解进口投入品和资本货物的通胀。

总之，对于前部长门多萨而言，通过稳定基金提供的补贴是一种有效且必要的工具，只要这些补贴在技术上、临时性地进行管理，并且以平抑价格周期为目标，以避免国民经济进一步降温。秘鲁新世界日报