秘鲁政府呼吁成立工作组解决采矿业正规化问题【秘鲁新世界日报】

　　【本报讯】 秘鲁总统迪娜·博卢阿尔特 Dina Boluarte于 7 月 14 日星期一上午 11 点召开工作组会议，讨论采矿业正规化进程，此前手工采矿者最近举行抗议活动，导致该国多个地区设置路障。

在与国务部长的会谈中，总统召集了共和国国会主席（Eduardo Salhuana）、司法部主席（Janet Tello）、人民保护监察员（Josué Gutierrez）、矿业工会代表、国家矿业、石油和能源协会、秘鲁矿业工程师协会以及国会能源和矿业委员会主席（Paul Gutiérrez）。

总统没有提到受邀者中包括公共部，而周一，媒体RPP 消息人士表示，总检察长办公室的 Delia Espinoza 尚未收到参加该小组的邀请。

在秘鲁全国小规模和手工采矿联合会（Confemin）领导的几天封锁公路之后，该联合会于上周五宣布了 24 小时休战，并呼吁成立这个工作组。

示威活动在四个地区设置了路障，在清理道路的过程中与国家警察发生冲突，造成一人死亡，十四人受伤。

矿工们要求将 50,000 名被排除在采矿正规化综合登记册(Reinfo) 之外的工人纳入其中，并批准 ASM (手工和小规模采矿) 法的初步草案，该草案未能于上周二在国会能源和矿产委员会获得通过。

工作组议程项目：

总统宣布了明天会议的议程如下：

1.对31,560个授权注册进行采矿正规化流程。

2.落实矿业工人的劳动权利。

3. 共同制定符合环保工作者和国家利益的小规模手工采矿法。

Confemin 要求“取消”采矿合同要求或“撤销采矿特许权”以使合同正式化。

在接受 RPP 新闻推广节目采访时，Confemin 主席 Máximo Franco Béquer 本周日表示，解决采矿正规化问题只有两种可能的解决方案：作为正规化要求的一部分，“取消”与采矿特许权持有者签订的开采合同，或者“撤销”这些许可证。他还指出，这应该由“国会制定”的法律来确立。

“[正规化]无法推进，不可能推进，因为业主出于商业原因不愿签署合同。那么，解决这个问题还缺少什么呢？[…] 国会必须通过一项法律——因为最终解决方案在于国会——该法律必须规定如何将采矿者在他人特许权区内开采的行为正规化，因为在开采合同下这是不可能的，这行不通的[…] 开采合同应该不再是一项强制性规定。这是一个想法，”他指出。

“或者，他们必须撤销特许权，这样我们才能拥有特许权，才能提出申请，并使其正式化。没有其他解决办法，”他补充道。

对此，矿业领袖指出，国会各大党已经在“寻找方法”来扭转上述特许权，因为“几乎整个秘鲁都有 2000 万公顷的特许权被垄断，如果有人提出申请，这些特许权是用于工作，而不是用于投机。”

“50个家庭不可能把整个秘鲁都划归特许开采，我们根本无法获得任何特许开采权。如果所有特许权都已授予，我们又该去哪里发放特许权呢？就算有土地，那也是没有矿产痕迹的地方。”他断言道。秘鲁新世界日报